Когда компании нужна стратегия ИИ, а когда достаточно раздела в ИТ-стратегии. В каких случаях стоит использовать методику Минцифры

Автор: Александр Михайлов, эксперт по ИТ-стратегиям и управлению ИТ, MBA, генеральный директор компании «Консалтинг по управлению ИТ», editor@info-strategy.ru

Материал статьи построен на базе лучшего международного опыта разработки ИТ-стратегий и практического опыта автора:

Резюме статьи: формат стратегии ИИ нужно выбирать не случайным образом (как это часто бывает в российских компаниях), а по масштабу применения ИИ в компании и связи ИИ с бизнесом, цифровой трансформацией и ИТ-стратегией, а именно:

• Можно выделить три основных варианта: раздел ИИ в ИТ-стратегии, раздел по ИИ в стратегии цифровой трансформации или отдельная стратегия ИИ;
• Отдельная стратегия ИИ нужна тогда, когда искусственный интеллект уже стал самостоятельным направлением развития компании, затрагивает несколько подразделений, требует заметных ресурсов;
• Подход с методикой Минцифры уместен, если это обязательное требование для вашей компании и уже невозможно тянуть с этим;
• Для многих коммерческих компаний наиболее практичный вариант — раздел ИИ в ИТ-стратегии, особенно если ИИ связан с данными, информационными системами, инфраструктурой ИТ и ИТ-проектами.

Когда компания начинает серьёзно обсуждать искусственный интеллект (ИИ), довольно быстро возникает вопрос не только «что делать», но и «в каком формате это оформлять». Хотя потом, как это часто бывает в России, возникает вопрос «кто виноват?».

Если принимается решение как-то планировать внедрение ИИ, вариантов обычно три:

1. Сделать отдельную стратегию ИИ;
2. Встроить тему ИИ в более формализованную стратегию цифровой трансформации по логике методики Минцифры;
3. Ограничиться отдельным разделом в ИТ-стратегии.

Универсально правильного ответа здесь нет. Выбор зависит от масштаба темы, роли ИИ для бизнеса, степени формализации управления и того, есть ли у компании внешние требования к структуре стратегии, KPI и мониторингу.

Важно понимать и саму суть методики Минцифры, это скорее принуждение российских госкомпаний к 100% импортозамещению в ИТ, а также к инновациям. Методические рекомендации изначально разрабатывались для стратегий цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием; они описывают структуру и содержание стратегии, KPI, а также порядок мониторинга и формы отчётности. При этом эти рекомендации могут применяться любой организацией и носят рекомендательный характер, если иное не задано директивами. С 2025 года в рекомендациях Минцифры появилась обязательная часть по ИИ.

Стоит учитывать и «Национальную стратегию развития искусственного интеллекта»: с 2024 года органам власти рекомендовано учитывать её положения при разработке и реализации стратегических направлений цифровой трансформации, а государственным корпорациям и акционерным обществам с государственным участием — включить меры по развитию ИИ в свои стратегии деятельности. Т.е. ИИ рассматривается не сам по себе, а в привязке к цифровой трансформации и формализованной системе стратегического управления компаниями с госучастием.

Стратегия ИИ как отдельный документ

Во многих компаниях тема искусственного интеллекта сначала появляется как набор отдельных пилотных проектов. Кто-то хочет использовать ИИ для работы с документами, кто-то — для аналитики и прогнозирования, кто-то — для улучшения работы с заказчиками, а кто-то — для автоматизации внутренних процессов. На этом этапе ИИ часто воспринимается как ещё одно направление развития ИТ. Но в какой-то момент масштаб темы становится таким, что простого упоминания в ИТ-стратегии уже недостаточно. Тогда может возникнуть вопрос: стоит ли оформлять стратегию ИИ как отдельный документ.

Что значит “отдельный документ”

Стратегия ИИ как отдельный документ — это не просто вынесенное в отдельный документ текстовое описание планов по внедрению и использованию искусственного интеллекта. По-хорошему это должна быть осмысленная стратегия: с целями, приоритетами, направлениями применения, требованиями к данным, организационной моделью, рисками, инвестициями, этапами внедрения и ожидаемыми эффектами.

Вот пример структуры стратегии ИИ как отдельного документа:

Такой документ нужен не ради формальности. Его смысл в том, чтобы тема ИИ перестала быть набором разрозненных проектов и превратилась в управляемое направление развития компании. Если ИИ уже влияет на несколько подразделений компании, требует заметных ресурсов и затрагивает не только ИТ, но и бизнес, данные, процессы, цифровые сервисы и оргмодель, то отдельный документ может оказаться самым удобным форматом.

Когда отдельная стратегия ИИ действительно нужна

Отдельный документ обычно нужен не всем компаниям подряд, а тем, у кого тема ИИ уже стала самостоятельной по масштабу. Также нужно учесть, что отдельные стратегии ИИ уместны для крупных компаний.

Отдельная стратегия ИИ уместна в нескольких ситуациях:

• Первая ситуация — когда у компании уже не один и не два проекта по ИИ, а целый набор проектов. Например, одновременно обсуждаются ИИ для сотрудников компании, интеллектуальный поиск по знаниям, аналитика, прогнозирование, автоматизация обработки документов. В этом случае тема ИИ уже перестаёт быть локальной;

• Вторая ситуация — когда ИИ начинает затрагивать не только технологии, но и управленческие решения. Например, нужно определить приоритеты, правила выбора пилотных проектов, требования к данным, модель ответственности, подход к рискам, принцип оценки эффекта и порядок масштабирования решений. Всё это может не поместиться в небольшой раздел внутри ИТ-стратегии;

• Третья ситуация — когда руководство начинает воспринимать ИИ как отдельное направление развития. Если от ИИ ожидают не точечных улучшений, а заметного вклада в эффективность, сервисы, цифровые продукты, аналитику;

• Четвёртая ситуация — когда для ИИ нужны отдельные инвестиции, отдельный набор KPI, отдельные роли или отдельного директора.

Чем отдельная стратегия ИИ лучше раздела в ИТ-стратегии

Главное преимущество отдельного документа в том, что он позволяет рассматривать ИИ в собственной логике, а не подчинять его структуре ИТ-стратегии.

Когда ИИ оформлен как раздел в ИТ-стратегии, он почти неизбежно воспринимается как часть ИТ-развития: рядом с архитектурой, системами, инфраструктурой, безопасностью и сервисами. Это уместно, пока использование ИИ ещё невелико.

Автор этого текста (А.Михайлов) более 10 лет руководил ИТ в разных компаниях: в российских, зарубежных, международных.
На мой взгляд, если ИТ-директор не возьмет «под свое крыло» тему ИИ, то у него скоро появится серьезный конкурент («директор по ИИ»), конкуренция с ним и возможный уход с поста ИТ-директора. Или ИТ-директор «скушает» директора по ИИ, однако, это битва потребует огромных ресурсов и для ИТ-директора весьма вероятно может окончится разгромом.

В ряде компаний я наблюдал столкновение между руководителем по ИТ и руководителем по Цифровой трансформации (включая искусственный интеллект). При этом руководитель по ЦТ выдвигал гендиректору внешне убедительные причины, что ИТ-служба работает плохо и именно ИТ-шники виноваты в не успехе внедрения «очень перспективных» для компании технологий ЦТ и ИИ. После чего гендиректор весьма часто принимал решение уволить руководителя по ИТ (точнее написать заявление по собственному желанию) и лишь спустя полгода-год гендиректор понимал, что был прав ИТ-руководитель, но было уже поздно и ИТ тормознуло в своем развитии примерно так на годик. ЦТ и ИИ тоже как то «не взлетели».

Что обычно входит в отдельную стратегию ИИ

Содержание может отличаться от компании к компании, но чаще всего в такую стратегию входят несколько типовых блоков:

1. Требования (цели), зачем компании ИИ и какую роль он должен играть в развитии бизнеса. Это важно, потому что без этого получится просто обзор технологий;
2. Направления применения ИИ. Нужно не просто перечислить возможные идеи, а выделить приоритетные направления: где ИИ действительно нужен и где он может дать реальный эффект;
3. Требования к ИТ и бизнесу. Обычно сюда входят данные, информационные системы, инфраструктура, ИТ-служба, бизнес-процессы, организационная модель и готовность пользователей;
4. Модель управления ИИ. Нужно определить, кто отвечает за ИИ, кто принимает решения, как отбираются проекты, как оценивается эффект и как успешные пилоты переходят в более широкое использование;
5. Риски и ограничения. Без этого стратегия будет слишком оптимистичной и плохо применимой на практике;
6. План проектов по ИИ: этапы, приоритеты, последовательность действий, возможные проекты и критерии движения;
7. Бюджет на ИИ.

Какие риски есть у отдельного документа

1. Избыточность. Если ИИ пока играет для компании сравнительно небольшую роль, отдельный документ может оказаться нецелесообразным.
2. Искусственное отделение ИИ от ИТ и других направлений. Если сделать отдельную стратегию ИИ, но не увязать её с ИТ-стратегией, цифровой трансформацией, данными и программой изменений, можно получить красивую стратегию только по ИИ без учета ИТ и ЦТ. В таком случае ИИ начинает жить “сам по себе”, без опоры на фундамент в виде ИТ, такие фокусы обычно заканчиваются провалом.
3. Переоценка зрелости компании. Иногда отдельную стратегию ИИ хотят сделать просто потому, что тема кажется современной и важной. Но уместных для компании проектов по ИТ нет, как нет и спроса со стороны бизнеса.
4. Конфликт с ИТ. ИТ-директор (и ИТ в целом) могут получить конкурента, так как под отдельную стратегию ИИ руководство компании весьма вероятно может выделить и отдельного ответственного (и это легко может быть не ИТ-директор).

Как связать отдельную стратегию ИИ с другими стратегиями

Даже если стратегия ИИ оформлена как самостоятельный документ, она не должна существовать изолированно. Стратегию ИТ нужно увязать:

• С ИТ-стратегией, она задаёт основу (фундамент для ИИ). Без этого стратегия ИИ рискует превратиться в набор красивых «хотелок» без опоры на реальные информационные системы и инфраструктуру ИТ.
• С цифровой трансформацией. Если ИИ влияет на продукты, сервисы, процессы и взаимодействие с заказчиками, развитие ИИ должно рассматриваться как часть цифровой трансформации бизнеса.
• С данными. Качество данных во многом определяет пределы реалистичности стратегии ИИ.

И наконец, стратегия ИИ должна быть связана с портфелем проектов по ИТ и бизнесу, а также с приоритетами компании. Иначе стратегия ИИ останется отдельно написанным (возможно, даже красиво оформленным) документом.

Итого, стратегия ИИ как отдельный документ нужна тогда, когда тема искусственного интеллекта уже стала для компании самостоятельным направлением развития. Обычно это происходит в тот момент, когда ИИ затрагивает несколько подразделений, требует отдельных управленческих решений, заметных ресурсов и собственной логики приоритетов. И компания является крупной или очень крупной или даже международной.

Такой формат полезен тем, что позволяет рассматривать ИИ не как приложение к ИТ, а как самостоятельное направление — со своими целями, направлениями применения, требованиями, рисками, ролями и этапами внедрения. Но этот вариант оправдан не всегда. Если роль ИИ пока ещё ограничена, отдельный документ может быть преждевременным и избыточным.

Поэтому главный вопрос здесь не в том, “модно ли иметь отдельную стратегию ИИ”, а в том, доросло ли само направление ИИ до такого уровня. Если доросло — отдельный документ обычно действительно помогает. Если нет — лучше сначала ограничиться более компактным форматом и вернуться к отдельной стратегии позже.

Стратегия ИИ с учётом методики Минцифры по разработке стратегий цифровой трансформации

Методика Минцифры — это не отдельная методика именно по искусственному интеллекту, а только часть стратегии цифровой трансформации. Методика Минцифры определяет очень жесткую структуру и содержание стратегии, порядок мониторинга её реализации и формы отчётности (ежегодно и ежеквартально, с указанием штрафных санкций (в том числе депремирования руководства компании)). Методика обязательна для крупных государственных компаний, коммерческие компании могут пользоваться этой методикой по собственному усмотрению.

В каких случаях этот подход уместен

Методика Минцифры обязательна для государственных компаний и компаний с государственным участием.

После изменений 2024 года в «Национальной стратегии развития искусственного интеллекта» был усилен акцент на учёте ИИ в стратегических документах: органам власти предписано руководствоваться её положениями при разработке и реализации отраслевых документов стратегического планирования, а государственным корпорациям и акционерным обществам с государственным участием рекомендовано включить меры по развитию ИИ в свои стратегии деятельности.

На взгляд автора этого текста, если у методики Минцифры удалить часть (однако обязательную) по жесткой отчетности по импортозамещению в ИТ обязательных (и больших) нормативов затрат на ЦТ и ИИ, а также депремирование ответственных за ЦТ, ИИ, ИТ, то методика Минцифры может быть полезна для решения вопросов:

• как встроить ИИ в общую стратегию цифровой трансформации;
• как задать КПЭ (KPI) и по ЦТ и ИИ;
• как сделать тему ИИ не разрозненной, а формализованной;
• связать ИИ с мониторингом реализации стратегии;
• показать ИИ как часть портфеля цифровых инициатив.

Т.е. методика Минцифры уместна, если ИИ уже нужно не просто обсуждать, а включать в регулярную систему стратегического управления. Для госкомпаний это обязательный выбор, а для крупных коммерческих компаний — еще одна методика цифровой трансформации бизнеса и планирования использования ИИ.

Из методики Минцифры полезно взять не буквальный текст, а только подход.

Когда не стоит использовать методику Минцифры в полном объеме

Методика Минцифры создавалась для контроля крупнейших государственных компаний со стороны государства. Для коммерческих компаний структура скорее сложновата, поэтому на методику посмотреть можно и взять из нее лишь небольшие кусочки, если они действительно уместны для вашей компании. Или вообще разработать небольшой раздел по ИИ в рамках ИТ-стратегии, особенно если ваша компания не относится к первым 100 крупнейшим российским компаниям.

Также надо отметить, что методика Минцифры не так чтобы совсем игнорирует ИТ, но предполагает только выставление требований к ИТ, без учета (как минимум, на взгляд автора этого текста) реальных возможностей и рисков ИТ.

Буквально копировать методику не стоит, если:

• компания частная и не очень бюрократическая;
• по ИИ есть пока несколько проектов;
• раздел по ИИ должен быть компактным и понятным для бизнеса.

Поэтому для коммерческих компаний методика Минцифры может быть интересна как одна из методик, а не как обязательный формат. Она помогает сделать формальный документ, но не должна превращать стратегию ИИ в тяжёлую канцелярскую конструкцию (по которой еще фиг два отчитаешься перед Минцифрой), а Минцифры требует ежегодной и ежеквартальной отчетности.

Итого, методика Минцифры обязательна для крупнейших российских государственных компаний.

Для коммерческих компаний стоит посмотреть методику Минцифры как одну из методик планирования внедрения ИИ в рамках цифровой трансформации бизнеса, но не подписываться под обязательную отчетность перед Минцифры (с которой весьма вероятно ваша компания не справится, зато несколько человек потребуется только для подготовки отчетности).

Стратегия ИИ как раздел ИТ-стратегии

Во многих компаниях тема искусственного интеллекта сначала возникает не как отдельное стратегическое направление, а как часть более широкой повестки развития ИТ. Обычно ИИ обсуждается рядом с данными, автоматизацией бизнес-процессов, информационными системами, цифровыми сервисами и архитектурой. В такой ситуации компании часто не нужен отдельный большой документ по ИИ.
Гораздо логичнее включить ИИ как отдельный раздел в ИТ-стратегию.

В каких случаях этот подход уместен

Такой подход особенно удобен тогда, когда ИИ ещё не стал большим и самостоятельным направлением развития бизнеса, но уже достаточно важен, чтобы его нельзя было игнорировать. Раздел в ИТ-стратегии позволяет зафиксировать место ИИ в общей логике развития компании, увязать тему с информационными системами и данными, инфраструктурой ИТ, управлением ИТ (ИТ-службой) и портфелем проектов. Это помогает рассматривать ИИ не как модную технологию, а как одно из направлений развития ИТ.

При этом важно понимать: раздел про ИИ внутри ИТ-стратегии — это не «маленькая версия отдельной стратегии ИИ», а вполне рабочий формат для большого числа коммерческих компаний. Для многих организаций именно он является самым разумным и зрелым первым шагом.

Стратегия ИИ как раздел ИТ-стратегии уместна тогда, когда тема ИИ уже значима, но ещё не требует отдельного стратегического документа. Обычно это промежуточная ситуация: ИИ уже интересен компании, уже есть отдельные идеи или пилоты, но тема пока не выросла до самостоятельного направления с собственными KPI, отдельной оргмоделью и крупной программой изменений.

Этот формат особенно полезен там, где ИИ воспринимается прежде всего как часть развития данных, аналитики, автоматизации и цифровых сервисов. В таких случаях искусственный интеллект естественно встраивается в ИТ.

Структура раздела по ИИ в ИТ-стратегии

В раздел про ИИ внутри ИТ-стратегии целесообразно включать:

• зачем компании нужен ИИ и какую роль он должен играть в развитии ИТ;
• основные направления применения ИИ;
• требования к данным, информационным системам и инфраструктуре ИТ;
• связь ИИ с автоматизацией, аналитикой и цифровыми сервисами;
• ограничения, риски и условия внедрения;
• возможные проекты и этапы развития.

Для многих компаний отдельная стратегия ИИ выглядит слишком тяжёлым решением. Особенно если тема пока ограничена несколькими направлениями применения и в основном живёт внутри ИТ. В такой ситуации отдельный документ может оказаться избыточным: компания тратит силы на оформление самостоятельной стратегии, хотя сама тема ещё не доросла до этого уровня.

Раздел в ИТ-стратегии помогает избежать такой перегрузки. Это уместно, когда ИИ не определяет стратегию бизнеса, а остаётся одним из значимых, но всё же подчинённых направлений развития ИТ.

Чаще всего этот формат оказывается лучше отдельного документа, когда:

• основные варианты использования ИИ тесно связаны с ИТ и данными;
• компании нужен практический, а не слишком тяжёлый формат;
• ИИ пока развивается постепенно, через несколько шагов;
• руководство хочет видеть ИИ как часть общего ИТ-развития, а не как отдельную программу.

Чтобы раздел про ИИ внутри ИТ-стратегии был полезным, его нельзя делать изолированным. Он должен быть связан с другими разделами стратегии ИТ, а именно: информационными системами и данными, инфраструктурой ИТ, управлением ИТ, информационной безопасностью, планом проектов.

Итого, стратегия ИИ как раздел ИТ-стратегии — это уместный формат для тех компаний, где тема искусственного интеллекта уже важна, но ещё не требует отдельного большого документа. Такой подход особенно уместен тогда, когда ИИ в первую очередь связан с данными, автоматизацией, информационными системами, инфраструктурой ИТ, цифровой трансформацией бизнеса.

Иными словами, стратегия ИИ как раздел ИТ-стратегии хороша там, где ИИ уже нельзя игнорировать, но ещё рано превращать его в отдельный стратегический документ. Это не упрощённый вариант “на первое время”, а полноценный рабочий формат для большого числа компаний, а для малых и средних компаний это самый уместный вариант.

Как выбрать подходящий вариант планирования ИИ

На практике выбор можно упростить до трёх правил:

1. Если ИИ для компании — это пока одно из направлений развития ИТ, достаточно раздела в ИТ-стратегии;
2. Если ИИ уже затрагивает бизнес, продукты, процессы, данные, риски и инвестиции как самостоятельная тема, а ваша компания относится к 100 крупнейшим российским компаниям, то возможно нужна отдельная стратегия ИИ (если на ее разработку есть время и деньги);
3. Если компания является и крупной и государственной, то вам просто придется использовать методику Минцифры для разработки (за счет вашей компании) стратегии цифровой трансформации (включая использование ИИ) по методике Минцифры, а также ежегодный пересмотр стратегии и ежеквартальная отчетность перед Минцифры (за счет вашей компании).

Если совсем по простому, то для большинства коммерческих компаний самый естественный вариант — раздел ИИ в ИТ-стратегии. Отдельная стратегия ИИ возможно появляется позже. А методику Минцифры лучше всего использовать либо там, где она является обязательным требованием со стороны государства и тормозить с этим уже не получится.

Другие статьи по стратегии внедрения искусственного интеллекта

Помощь в разработке ИТ-стратегии и стратегии цифровой трансформации

а) Малые компании

• Книга «ИТ-стратегия и стратегия цифровой трансформации», получить по подписке
• Обучение с параллельной разработкой основы ИТ-стратегии

б) Средние компании

• корпоративное обучение по ИТ-стратегии и стратегии цифровой трансформации
• совместная с консультантами разработка ИТ-стратегии 

в) Крупные компании

• Консалтинг
• Аудит
• Поддержка ИТ-стратегии

Консультация для ИТ-менеджеров и руководителей компаний